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香港越南船民問題簡史

本主題由 ehbb 於 2019-11-23 01:53 AM 刪除

香港越南船民問題簡史

香港越南船民問題是一個困擾了香港達25年的問題,自1970年代至1980年代間,至2000年7月17日香港最後一個難民營結束時,香港共接收高達20萬名船民。大量船民雖然在經濟、治安上為香港帶來沉重負擔,但這亦是香港歷來最龐大的國際人道救援行動。
越戰結束
越戰於1961年爆發,至1975年4月30日西貢淪陷後結束,南越在北越及越共遊擊隊的進攻下投降。不少人對共產政權感到恐懼,紛紛逃亡。首批進入香港的難民為數3,743人,隨後幾年均有難民抵港。然而,當時南北越正實施半年的自由通行政策,期間有傳言說兩越可能會獨立分治,難民數目仍相對溫和,直至統一已成定局,越共開始展開連串清洗行動,及一度廢除南越貨幣,終於引發大規模的難民潮。
1978年12月,載著2700多名越南難民之「匯豐號」駛入香港,雙方僵持近一個月,最終獲准許登岸。
1979年2月8日,又有一艘載著2600多名失落的中國、越南船民的「天運號」(Skyluck)在夜幕下進入香港水域。「天運號」是一艘3500噸的巴拿馬籍貨船,直至4個半月後的6月29日,所有船員獲准登岸,被安置到異常擠擁、人數過萬的難民營。
1979年7月,英國政府在日內瓦簽署一項關於處理越南難民問題的國際公約,其中內容包括將香港列為「第一收容港」。因此,從越南出逃的難民,由第一收容港先行接收,再經西方國家甄別難民的資格,符合甄別標準的難民可轉去這些國家定居,剩下的則由第一收容港政府自行遣返。1979年一年內有超過68,700人抵港。至1980年已超過10萬人。
1980年代
1983年,不少逃到中國大陸的越南難民因誤信香港非法入境者可獲特赦的傳言而進入香港,而西方國家亦逐漸減少收容到香港的越南人。香港政府遂於1988年6月16日起實施「甄別政策」,把政治難民定義為「難民」,經濟移民等非難民則定義為「船民」。凡是因經濟問題而進入香港的越南船民,他們會被視作非法入境,不能被轉送到第三國,並將被遣返越南,甄別政策於1994年10月完成。此政策透過香港電臺以越南話播放,去試圖阻止大量越南人進入香港,該段廣播成為廣為香港人熟悉的「北漏洞拉」廣播。
1990年代
到1990年代,香港政府開始對越南船民作出有秩序遣返行動,在此期間難民營內曾發生多次衝突。較大型的難民營騷動為發生於1992年2月初在「石崗船民中心」及1994年4月初在「白石船民中心」。前者造成24名船民死亡,後來18名船民被控謀殺。本案件審訊為1993年11月至1994年11月29日,共維持了398日,甚至破了刑事審判歷時最久的世界紀錄。
香港主權移交後
隨著越南形勢改變及港澳主權移交後社會現象變化,香港特別行政區政府於1998年1月9日取消「第一收容港」政策,至2000年,政府向仍然滯留在香港的船民給予居留權及簽發身份證,讓他們融入香港社會。由1975年至2005年,香港總共收容了超過20萬名滯港越南人,其中143,714名難民獲得外國收容,6萬7千多名船民被遣返。至2005年年底為止,有1,385名難民或船民獲准在香港居留。
總之,由於英國政府要求香港成為「第一收容港」,把照顧難民起居的責任推給香港,使香港政府的負擔加重。收容一名越南難民,香港政府每年大約需要花費公帑1萬2千港元,至1998年為止,聯合國難民專員公署欠下香港11.62億港元的債項,直到現今仍未歸還。如今,越南裔成為香港社會治安的巨大隱患,他們廣泛參與到「反送中」暴力行動,為的就是搞亂香港。他們認為,只要把香港搞亂,他們的真正祖國越南就能從中獲益。
   

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